石大商(規(guī))發(fā)〔2025〕1號(hào)
區(qū)直各相關(guān)部門:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《大武口提振消費(fèi)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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大武口區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局??大武口區(qū)發(fā)展和改革局
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大武口區(qū)財(cái)政局??大武口區(qū)民政局
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大武口區(qū)教育局????大武口區(qū)衛(wèi)生健康局
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大武口區(qū)文化體育旅游廣電局??大武口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
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大武口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局??大武口區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局
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??大武口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局????????????????????????
2025年4月8日???????????????????????? ????
(此件公開發(fā)布)????
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附件
大武口區(qū)提振消費(fèi)實(shí)施方案
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng),奮力打好投資消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求,按照《自治區(qū)商務(wù)廳等12部門關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)關(guān)于提振消費(fèi)的實(shí)施方案〉的通知》《石嘴山市提振消費(fèi)實(shí)施方案》結(jié)合大武口區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)2025年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%,助力大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收行動(dòng)提高消費(fèi)內(nèi)驅(qū)力。深入貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見,持續(xù)鞏固居民收入提升行動(dòng),開展“穩(wěn)內(nèi)拓外”促就業(yè)、“技能大武口”職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng),助力高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線、企業(yè)工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),全額保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員以及“三支一扶”等項(xiàng)目人員的工資。推動(dòng)投資、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保等政策落地,促進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、以工代賑、資金補(bǔ)貼等政策,支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展,提高居民經(jīng)營(yíng)性收入。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)政策,加大困難群體救助力度。加快推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,常態(tài)化監(jiān)督檢查用工單位勞動(dòng)合同簽訂、按約定支付工資待遇等制度落實(shí)情況,依法保障勞動(dòng)者獲得報(bào)酬合法權(quán)益。推進(jìn)2025年居家適老化改造“煥新”工作,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(區(qū)人社局、發(fā)改局、財(cái)政局、商務(wù)投促局、民政局、農(nóng)水局、醫(yī)保局、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施購(gòu)房?jī)?yōu)惠行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、市有關(guān)購(gòu)房?jī)?yōu)惠相關(guān)政策,2025年實(shí)施的城市危舊房改造項(xiàng)目中,對(duì)于選擇大武口區(qū)政府提供安置房源的居民,給予一定的購(gòu)房補(bǔ)貼。(區(qū)住建交通局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施服務(wù)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。圍繞節(jié)假日等消費(fèi)熱點(diǎn),結(jié)合文體旅商活動(dòng)持續(xù)發(fā)放餐飲、商超、百貨、家電、成品油、小微等消費(fèi)券,消費(fèi)券政府補(bǔ)貼比例最高不超過成交價(jià)的30%。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過直播平臺(tái)宣傳推介大武口文化、旅游、景區(qū)、美食等,企業(yè)申請(qǐng)通過后可以給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)轄區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)作出特別貢獻(xiàn)的酒店、民宿給予5萬(wàn)元以下政策補(bǔ)貼。游客憑沙湖等寧夏境內(nèi)A級(jí)景區(qū)門票,限時(shí)一周內(nèi),入住大武口區(qū)指定酒店標(biāo)準(zhǔn)間、單人間,可享受當(dāng)日門市價(jià)8折優(yōu)惠;在參與活動(dòng)的餐飲商家消費(fèi),可享受滿300元減60元、滿500減100元優(yōu)惠。鼓勵(lì)轄區(qū)商業(yè)主體拓展升級(jí)、賓館酒店改造提質(zhì),對(duì)投資總額超過200萬(wàn)元進(jìn)行改造提升,實(shí)現(xiàn)完善配套設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)的商業(yè)綜合體、商場(chǎng)和酒店,按照實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)貼,最高不超過50萬(wàn)元。積極推動(dòng)研學(xué)旅行活動(dòng),以大武口區(qū)16個(gè)研學(xué)教育基地為載體,精心設(shè)計(jì)研學(xué)線路,鼓勵(lì)中小學(xué)校每學(xué)期至少開展1次研學(xué)旅行。(區(qū)商務(wù)投促局、文體旅廣電局、教育局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施新興消費(fèi)熱點(diǎn)培育行動(dòng)。積極承辦各類特色會(huì)展活動(dòng),打造新消費(fèi)場(chǎng)景,對(duì)在大武口區(qū)舉辦的全國(guó)性、行業(yè)性年會(huì)、論壇、文旅演出、賽事等活動(dòng),按照活動(dòng)規(guī)模及影響力給予主辦方補(bǔ)貼,其中,年會(huì)、論壇等活動(dòng)每場(chǎng)次最高獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元;演唱會(huì)、音樂節(jié)、大型主題賽事等活動(dòng)每站(場(chǎng))次最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)商、第三方機(jī)構(gòu)(平臺(tái))等主體年度每引進(jìn)一家年?duì)I業(yè)額超200萬(wàn)元的自治區(qū)級(jí)品牌首店,給予引進(jìn)方10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬(wàn)元。對(duì)具有區(qū)域影響力的企業(yè)品牌在大武口區(qū)首發(fā)新品、舉辦首展活動(dòng)等,按照活動(dòng)宣傳推廣、場(chǎng)租、現(xiàn)場(chǎng)搭建等總費(fèi)用的20%給予活動(dòng)主辦方獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20萬(wàn)元。依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)閣開展艾灸、拔罐、刮痧等中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣運(yùn)用,提升中醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健,康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平。(區(qū)商務(wù)投促局、文體旅廣電局、教育局、衛(wèi)健局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施大宗消費(fèi)品穩(wěn)基擴(kuò)容行動(dòng)。在國(guó)家汽車報(bào)廢更新、置換更新政策的基礎(chǔ)上,發(fā)放汽車購(gòu)新補(bǔ)貼,購(gòu)買乘用車新車的,按照購(gòu)車發(fā)票金額(含稅),20萬(wàn)元(含)以上的補(bǔ)貼6000元,10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元補(bǔ)貼4000元,10萬(wàn)元(不含)以內(nèi)的補(bǔ)貼2000元。對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)并納統(tǒng)入規(guī)的二手車經(jīng)銷企業(yè),年內(nèi)汽車零售額達(dá)到5000萬(wàn)元以下的,按汽車零售額的0.6%給予獎(jiǎng)勵(lì);汽車零售額達(dá)到5000萬(wàn)元(含)到1億元的,按汽車零售額的0.8%給予獎(jiǎng)勵(lì);汽車零售額達(dá)到1億元(含)以上的,按汽車零售額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。年度單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過300萬(wàn)元。(區(qū)商務(wù)投促局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)激勵(lì)行動(dòng)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿蜃鞒鐾怀鲐暙I(xiàn)的中小微商貿(mào)企業(yè)(個(gè)體工商戶)給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2025年新納統(tǒng)入規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)企業(yè),季度銷售額同比增長(zhǎng)高于10%,且增量超過200萬(wàn)元,按照季度銷售額增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每季度獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過3萬(wàn)元。對(duì)納統(tǒng)的零售業(yè)企業(yè)(個(gè)體工商戶),季度零售額同比增長(zhǎng)高于10%,且增量超過100萬(wàn)元,按照季度零售額增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每季度獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過2萬(wàn)元。對(duì)納統(tǒng)的住宿餐飲業(yè)企業(yè)(個(gè)體工商戶),季度營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)高于10%,且增量超過20萬(wàn)元,按照季度營(yíng)業(yè)額增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每季度獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過2萬(wàn)元。對(duì)貢獻(xiàn)突出的批零住餐企業(yè),可根據(jù)實(shí)際情況追加給予政策補(bǔ)貼。(區(qū)商務(wù)投促局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)。以打造高質(zhì)量“城市會(huì)客廳”為目標(biāo),鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、餐飲龍頭企業(yè)開發(fā)推廣特色菜品菜系,開展小吃、特色餐廳、菜品評(píng)選等活動(dòng),根據(jù)活動(dòng)開展效果給予主辦方1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。免費(fèi)組織餐飲住宿企業(yè)開展烹飪技巧、食品安全、服務(wù)禮儀、消防安全等方面的培訓(xùn)課程,提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平。(區(qū)商務(wù)投促局、人社局、文體旅廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)大力開展放心消費(fèi)行動(dòng)。成立大武口區(qū)文體旅商聯(lián)合體,促進(jìn)政企聯(lián)席、行業(yè)聯(lián)動(dòng),信息互通,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管。完善落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門聯(lián)席會(huì)議制度,高效率處理消費(fèi)投訴,注重人文監(jiān)管,深入開展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動(dòng),培育一批放心商店、放心市場(chǎng)、放心餐飲、放心景區(qū)。(區(qū)商務(wù)投促局、文體旅廣電局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
建立實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,及時(shí)研判調(diào)整工作措施,形成工作合力。統(tǒng)籌用好國(guó)家和自治區(qū)、市資金,持續(xù)加大財(cái)政、稅收、金融和產(chǎn)業(yè)等政策對(duì)消費(fèi)供需雙方的支持。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),深入解讀擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策,提振消費(fèi)信心,營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。
本方案執(zhí)行時(shí)間自印發(fā)之日起至2025年12月31日。本方案中與國(guó)家、自治區(qū)、市制定的重復(fù)、同類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照就高不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。各獎(jiǎng)補(bǔ)條款由專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各責(zé)任部門制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。