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政府文件

大武口區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則》的通知

索 引 號 640202003/2023-00075 發(fā)文時(shí)間 2023-07-17
發(fā)布機(jī)構(gòu) 大武口區(qū)政府辦 文 號
公開方式 主動(dòng)公開 有效性 有效
標(biāo) 題: 大武口區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則》的通知

大武口區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則通知


石大政發(fā)〔202334


區(qū)直各部門、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處、駐地各有關(guān)單位:

《大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則已經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。




大武口區(qū)人民政府

2023717

(此件公開發(fā)布)


大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則


第一章


第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》寧夏回族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》和《石嘴山市人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合大武口區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條大武口區(qū)人民政府工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,忠誠踐行新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委的各項(xiàng)工作安排,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)優(yōu)先、依法治區(qū)、共同富裕戰(zhàn)略,全面推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和治理體系治理能力現(xiàn)代化等,加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),為建設(shè)現(xiàn)代化宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗大武口作出新的更大貢獻(xiàn)

第三條區(qū)人民政府堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政、實(shí)事求是、民主公開、務(wù)實(shí)清廉工作準(zhǔn)則,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。



第二章組成人員職責(zé)


第四條區(qū)人民政府由下列人員組成:區(qū)長、副區(qū)長、政府工作部門的局長(主任)。

第五條區(qū)人民政府組成人員要旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)四個(gè)意識、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要模范遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),為民務(wù)實(shí),嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律,勤勉廉潔。區(qū)人民政府工作部門必須依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),貫徹政府各項(xiàng)工作部署,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新行政方式,增強(qiáng)執(zhí)行能力,提高行政效能。

第六條區(qū)人民政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制,區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)區(qū)人民政府的工作,副區(qū)長協(xié)助區(qū)長工作,其中負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長協(xié)助區(qū)長處理政府日常工作。

第七條副區(qū)長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受區(qū)長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表區(qū)人民政府進(jìn)行外事活動(dòng)。對于重要情況,要及時(shí)向區(qū)長報(bào)告;對于重大事項(xiàng),要在認(rèn)真調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,向區(qū)長提出解決問題的建議。涉及其他副區(qū)長分管的工作,要同有關(guān)副區(qū)長協(xié)商決定。

第八條區(qū)長離大武口期間,受區(qū)長委托,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長主持政府工作。如負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長在此期間也不在大武口,按任職排序確定1名副區(qū)長主持政府工作。

第九條政府工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門的工作,并根據(jù)法律規(guī)定,在本部門職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。

區(qū)人民政府各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),顧全大局,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委、政府決策部署以及區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署。


第三章行政職能


第十條區(qū)人民政府及各部門要堅(jiān)決維護(hù)政令統(tǒng)一,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委重大決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)職能,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,提供基本均等公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,加快推進(jìn)政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

第十一條認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,深入貫徹黨中央、國務(wù)院宏觀調(diào)控政策,全面落實(shí)自治區(qū)、市黨委、政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判,有效實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段并輔之以必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

第十二條認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,加強(qiáng)對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,積極創(chuàng)造公平、公正、公開和正義的法治環(huán)境,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。建立健全社會(huì)信用體系,完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度,整頓和規(guī)范市場秩序,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

第十三條認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,推進(jìn)社會(huì)治理改革和創(chuàng)新,合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)管理制度和能力建設(shè),依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè),培育并引導(dǎo)各類民間組織健康發(fā)展。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力,維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定,維護(hù)國家安全。

第十四條認(rèn)真履行公共服務(wù)職能,完善公共政策,健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程,建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度,簡化程序,降低成本,講求質(zhì)量,提高效益,著力建設(shè)服務(wù)型政府。

第十五條認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,打造天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的生態(tài)環(huán)境。

第十六條加快轉(zhuǎn)變政府職能,縱深推進(jìn)放管服改革,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,提高政府治理效能,構(gòu)建一流營商環(huán)境。加快數(shù)字政府建設(shè),提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)流程,形成線上線下融合、多級聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦和跨省通辦、全國通辦。


第四章依法行政


第十七條區(qū)人民政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的目標(biāo)要求,堅(jiān)決履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)依法行政,把政府各方面工作納入法治化軌道,不斷提高依法行政的能力和水平。

第十八條區(qū)人民政府根據(jù)需要,適時(shí)向區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出制定行政規(guī)范性文件,修改或者廢止不相適應(yīng)的行政規(guī)范性文件和其他政策性文件、決定。

第十九條區(qū)人民政府工作部門制定的行政規(guī)范性文件,必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)、市的方針、政策及區(qū)人民政府的規(guī)章、決定,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),要充分聽取相關(guān)部門的意見,并由區(qū)人民政府制定行政規(guī)范性文件或其他政策性文件,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件。其中,涉及公眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)僑的事項(xiàng),應(yīng)事先請示區(qū)人民政府。區(qū)人民政府制定的規(guī)范性文件,應(yīng)按規(guī)定報(bào)市人民政府備案。區(qū)人民政府各工作部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府備案。區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案、審查工作并定期向政府報(bào)告。區(qū)司法行政部門按規(guī)定定期對行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

第二十條推進(jìn)簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,著力優(yōu)化行政審批流程,大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,逐步建立縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)、資源共享、協(xié)同管理、全程監(jiān)督行政審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé),營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第二十一條不斷完善部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,區(qū)政府及各工作部門要嚴(yán)格按照依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,行使權(quán)力,履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任,不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十二條按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤、與責(zé)任掛鉤的原則,理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法科學(xué)設(shè)定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,相對集中行政處罰權(quán)和行政許可權(quán),推行綜合執(zhí)法,促進(jìn)行政執(zhí)法透明規(guī)范、合法公正。

第二十三條區(qū)人民政府及各工作部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》,堅(jiān)決糾正行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。要健全行政糾錯(cuò)、容錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對違法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職等行為依法追究。


第五章政務(wù)公開


第二十四條區(qū)人民政府及各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

第二十完善重大決策預(yù)公開制度,涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策前應(yīng)當(dāng)采取便于社會(huì)公眾參與的方式,廣泛聽取公眾意見,并以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。

第二十六條完善政策解讀機(jī)制,按照誰起草、誰解讀的原則,推進(jìn)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。完善政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)和處置機(jī)制,對涉及本地區(qū)的政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。

第二十七條建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席區(qū)人民政府有關(guān)會(huì)議等制度,增強(qiáng)決策透明度。對涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的會(huì)議和事項(xiàng),應(yīng)通過新聞發(fā)布會(huì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體等形式向社會(huì)公開。

第六章監(jiān)督制度


第二十八條區(qū)人民政府自覺接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作,接受詢問和質(zhì)詢,依法備案政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。

第二十九條區(qū)人民政府及各部門要加強(qiáng)同區(qū)人大代表和政協(xié)委員的溝通,認(rèn)真辦理議案、建議和提案,定期向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)辦理情況,主動(dòng)公開辦理結(jié)果。

第三十條區(qū)人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督,糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,依法及時(shí)化解行政爭議;要強(qiáng)化對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

第三十一條區(qū)人民政府及各部門要自覺接受社會(huì)公眾和新聞輿論的監(jiān)督,重視群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作,重大問題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。重視群眾和其他組織通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式對行政行為實(shí)施的監(jiān)督。

第三十二條區(qū)人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪和網(wǎng)上信訪,定期召開會(huì)議研究解決信訪工作中的重要問題,健全、完善和落實(shí)好督查、考核等工作制度。進(jìn)一步完善信訪工作制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)同志要親自閱批重要的群眾來信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。

第三十三條區(qū)人民政府及各部門公職人員要依照有關(guān)法律規(guī)定自覺接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。區(qū)人民政府各部門要依照有關(guān)法律規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督,做好行政應(yīng)訴工作,尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,同時(shí)要自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處、整改并向區(qū)人民政府報(bào)告。

第三十四條區(qū)人民政府及各部門要加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查制度,依法履行行政復(fù)議職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,依法及時(shí)化解行政爭議。加大政府行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)力度,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

第三十五條區(qū)人民政府各部門要加強(qiáng)效能建設(shè),健全行政問責(zé)制度和績效管理制度,加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,健全糾錯(cuò)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高政府公信力和執(zhí)行力。


第七章決策機(jī)制


第三十六條區(qū)人民政府及各部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策原則,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的重大決策機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。凡直接關(guān)系人民群眾切身利益且對社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面可能造成較大影響的重大決策事項(xiàng),須把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為必經(jīng)程序,決策前均應(yīng)進(jìn)行評估。

第三十七條區(qū)人民政府及各部門在重大決策過程中,要充分發(fā)揮專家學(xué)者的咨詢參謀作用,自覺運(yùn)用前期預(yù)測、效益評估、公開招標(biāo)、比選擇優(yōu)等決策手段,確保決策理念的先進(jìn)性、導(dǎo)向的正確性、內(nèi)容的系統(tǒng)性、操作的可行性。

第三十八條凡涉及區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革方案和政策措施、重要資源配置、社會(huì)分配調(diào)節(jié)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及重要規(guī)范性文件等,由區(qū)人民政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論決定,依法提請區(qū)人大常委會(huì)審議,必要時(shí)報(bào)請區(qū)委研究決定

第三十九條區(qū)人民政府工作部門提請政府討論決定的重大決策建議,必須符合國家、自治區(qū)、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行充分調(diào)查研究,并經(jīng)研究咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、科學(xué)性、可行性和可控性論證評估及合法性審查;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的,要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,通過社會(huì)公示或舉行聽證會(huì)等多種形式聽取各方面意見。

第四十條區(qū)人民政府作出重大決策前,要及時(shí)向區(qū)委報(bào)告。對依法應(yīng)由區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的事項(xiàng),要及時(shí)提請區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議。對全局性的工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問題,主動(dòng)與區(qū)政協(xié)協(xié)商。根據(jù)需要,通過召開座談會(huì)等形式,聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、社會(huì)公眾等方面的意見和建議。

第四十一條區(qū)人民政府及各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定年度決策事項(xiàng)目錄,并向社會(huì)公布;應(yīng)當(dāng)建立健全決策信息反饋機(jī)制和決策后評估機(jī)制,及時(shí)跟蹤和反饋重大決策執(zhí)行情況,為決策的不斷完善和優(yōu)化提供客觀依據(jù)。


第八章會(huì)議制度


第四十二條區(qū)人民政府會(huì)議包括全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。黨組會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議和專題會(huì)議按照有關(guān)規(guī)定召開。區(qū)人民政府工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論決定。對緊急和突發(fā)性重大事件,來不及召開會(huì)議而又必須及時(shí)處理的,分管副區(qū)長協(xié)調(diào)處理后,向區(qū)長報(bào)告。

第四十三條區(qū)人民政府全體會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長、政府工作部門的局長(主任)組成。

根據(jù)需要可安排星海鎮(zhèn)、各街道辦事處、直屬事業(yè)單位和駐地有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席。必要時(shí),可邀請區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié),區(qū)監(jiān)察委員會(huì)、區(qū)法院、區(qū)檢察院,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志和無黨派人士列席。

區(qū)人民政府全體會(huì)議一般每半年召開1次,由區(qū)長召集和主持。主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹上級黨委、政府及區(qū)委的重要指示、決定和會(huì)議精神;

(二)討論和決定區(qū)人民政府工作中的重大事項(xiàng);

(三)部署區(qū)人民政府的重要工作;

(四)通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢。

第四十四條區(qū)人民政府黨組會(huì)議由區(qū)人民政府黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集并主持,區(qū)人民政府黨組成員出席,邀請非中共黨員副區(qū)長列席。會(huì)議召集人可根據(jù)需要指定有關(guān)人員列席會(huì)議。

區(qū)人民政府黨組會(huì)議應(yīng)有半數(shù)以上黨組成員出席方能召開,一般每月召開1次,遇有重要情況可隨時(shí)召開。主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神;

(二)貫徹落實(shí)黨中央自治區(qū)、市黨委及區(qū)委重大決策部署;

(三)研究部署政府工作中的發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作和重大事項(xiàng);

(四)研究政府黨組建設(shè)和政府系統(tǒng)黨的建設(shè)重大事項(xiàng);

(五)其他應(yīng)當(dāng)由黨組會(huì)議討論和決定的重大問題。

第四十五條區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長組成,應(yīng)有半數(shù)以上組成人員出席方能召開。

區(qū)政府辦公室、發(fā)展和改革局、司法局、財(cái)政局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人固定列席常務(wù)會(huì)議;根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要,安排有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和區(qū)人民政府法律顧問列席會(huì)議。

區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開2次,如有需要可臨時(shí)召開。由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持。主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、市黨委、政府及區(qū)委的重要指示、決定和會(huì)議精神,區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,研究提出具體貫徹意見;

(二)研究向市人民政府請示、報(bào)告的重大事項(xiàng)和提請區(qū)委審議的重大事項(xiàng);

(三)貫徹落實(shí)區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定,審議需提請區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的議案、重要的工作報(bào)告草案和討論決定的重大事項(xiàng);向區(qū)政協(xié)通報(bào)的重要事項(xiàng);

(四)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,審議政府規(guī)章、重要的行政規(guī)范性文件;

(五)審議區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算及年度審計(jì)報(bào)告等;定期分析研判全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、改革創(chuàng)新、社會(huì)管理、改善民生等方面的重大政策措施;

(六)審議政府重大投資、重大建設(shè)、重要資源配置、社會(huì)分配調(diào)節(jié)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、重大獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)等方面的重大事項(xiàng),民生工作和關(guān)系公眾切身利益或者社會(huì)關(guān)注度高的其他重大事項(xiàng);

(七)審議區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃

及調(diào)整計(jì)劃。

(八)審議預(yù)算追加資金30萬元(含30萬元)以上事項(xiàng)、盤活存量資金30萬元(含30萬元)以上事項(xiàng)、動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等事項(xiàng)。

)審議擬上報(bào)國家、自治區(qū)、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)的行政工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人名單,必要時(shí)報(bào)區(qū)委審定;以區(qū)人民政府名義授予的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號和表彰決定;

)審議政府工作部門、鎮(zhèn)和街道辦事處的重要請示事項(xiàng);

(十)審議政府工作人員任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

(十)審議其他重大事項(xiàng)。

第四十六條區(qū)長辦公會(huì)議由區(qū)長召集并主持,有關(guān)副區(qū)長參加。區(qū)長辦公會(huì)議不定期召開。根據(jù)需要安排有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。主要任務(wù)是:

(一)研究處理政府日常工作中的重要事項(xiàng);

(二)分管副區(qū)長職權(quán)范圍內(nèi)難以決定、需提請區(qū)長研究決定的重要事項(xiàng);

(三)涉及2位及以上副區(qū)長的分管工作范圍、需提請區(qū)長研究決定的重要事項(xiàng);

(四)區(qū)長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由區(qū)長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。

第四十七條區(qū)人民政府專題會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長按照分工主持召開,可根據(jù)需要安排有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。主要任務(wù)是:

(一)研究處理屬于區(qū)人民政府既定工作安排、需要組織實(shí)施的具體事項(xiàng);

(二)研究處理屬于副區(qū)長分管職責(zé)范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作事項(xiàng);

(三)研究處理需要提交區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議審議的行政規(guī)范性文件和重大事項(xiàng)等。

第四十八條區(qū)人民政府全體會(huì)議議題由區(qū)長確定。黨組會(huì)議議題由黨組書記提出,或由黨組副書記、政府黨組成員提出建議,報(bào)黨組書記確定。常務(wù)會(huì)議議題由政府辦公室主任嚴(yán)格審核把關(guān),報(bào)請分管副區(qū)長審簽;分管副區(qū)長審核簽字后,需提請區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定;政府辦公室根據(jù)區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長批示意見,匯總后按程序報(bào)辦公室主任核簽,報(bào)請區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長審定;尚未協(xié)調(diào)一致的議題,原則上不提交會(huì)議審議。區(qū)長辦公會(huì)議、專題會(huì)議議題由分管副區(qū)長審核提出,報(bào)會(huì)議召集人審定;區(qū)長主持召開的會(huì)議議題須經(jīng)政府辦公室主任審核。政府專題會(huì)議原則上不研究機(jī)構(gòu)編制、資金安排事宜(專項(xiàng)研究財(cái)政事宜的政府專題會(huì)議除外),確需研究的嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理、財(cái)政資金安排等既有制度執(zhí)行。

第四十九條區(qū)人民政府全體會(huì)議、黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議和專題會(huì)議的組織工作,由區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)。

第五十條區(qū)人民政府組成人員應(yīng)提前做好工作安排,確保按時(shí)參加會(huì)議。副區(qū)長不能出席會(huì)議的,應(yīng)在會(huì)前向區(qū)長請假,如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。其他人員不能按要求列席會(huì)議的,需會(huì)前向政府辦公室主任請假,并委派本部門(單位)分管負(fù)責(zé)人參加,由區(qū)政府辦公室匯總后報(bào)告。其他人員因故不能參加區(qū)人民政府專題會(huì)議的人員,要事先向會(huì)議主持人請假。

區(qū)人民政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議、專題會(huì)議議題,如分管副區(qū)長或提請部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志不能參加會(huì)議,原則上不予列會(huì)。

第五十一條區(qū)人民政府全體會(huì)議、黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)政府辦公室主任審核后,由區(qū)長或主持會(huì)議的常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。會(huì)議討論決定的事項(xiàng),宜于公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道;新聞稿須經(jīng)政府辦公室主任審定,如有需要,報(bào)區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定。區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)政府辦公室主任審核后,由主持會(huì)議的區(qū)長或副區(qū)長簽發(fā)。副區(qū)長召開的專題會(huì)議,如涉及全局的重大事項(xiàng)等,應(yīng)在會(huì)前或會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)前報(bào)告區(qū)長同意。

第五十二條嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)、精簡會(huì)議有關(guān)要求,實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制以區(qū)人民政府名義召開的全區(qū)性會(huì)議,確需召開的要列入年度計(jì)劃,未列入計(jì)劃的嚴(yán)格按程序報(bào)批,能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決整合??捎蓞^(qū)人民政府工作部門召開的會(huì)議,不以區(qū)人民政府名義召開。區(qū)人民政府召開的全區(qū)性工作會(huì)議,原則上人數(shù)不超過150人,時(shí)間不超過半天。應(yīng)由部門召開的全區(qū)性會(huì)議,不以區(qū)人民政府或政府辦公室名義召開,每年不超過1次,特殊情況按程序?qū)徟?刹扇⌒》秶⑿∫?guī)模研究問題、協(xié)調(diào)解決問題的專題會(huì)議,不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)議;能用電話、文件等形式部署的不再開會(huì),能召開視頻會(huì)議的不召開現(xiàn)場會(huì)議。從嚴(yán)把控副區(qū)長參會(huì)規(guī)格,副區(qū)長集中出席重要會(huì)議,由政府辦公室統(tǒng)一安排;一般性工作會(huì)議只安排分管副區(qū)長出席,其他副區(qū)長不陪會(huì);副區(qū)長一般不出席政府工作部門召開的部門工作性會(huì)議(兼任部門主要負(fù)責(zé)同志的除外)。要精簡會(huì)議規(guī)模、壓縮參會(huì)范圍,帶頭開短會(huì)、講短話,在全區(qū)性會(huì)議上主講,時(shí)間一般控制在1小時(shí)以內(nèi)。除有重要審議事項(xiàng)的會(huì)議外,一般不安排分組討論。


第九章公文審批


第五十三條各地各部門報(bào)送區(qū)人民政府的公文,應(yīng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定。除區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,一般不得直接向區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。

區(qū)人民政府組成部門報(bào)送區(qū)人民政府的請示性公文,部門之間如有分歧意見,主辦部門要主動(dòng)協(xié)商;不能取得一致意見的,應(yīng)列出各方的理由和依據(jù),提出辦理建議,并與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)區(qū)人民政府決定。

區(qū)人民政府組成部門報(bào)送區(qū)人民政府的公文,應(yīng)按上行文的要求,由該單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第五十四條各部門報(bào)送區(qū)人民政府審批的公文,由政府辦公室主任按照區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,分管副區(qū)長可根據(jù)需要轉(zhuǎn)其他副區(qū)長核批,重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)長審批。

第五十五條區(qū)人民政府公布的規(guī)章、決定、命令(令)、提請區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免等議案,由區(qū)長簽署。

第五十六條以區(qū)人民政府名義制發(fā)的上行文,經(jīng)政府辦公室主任、分管副區(qū)長審核后,由區(qū)長或主持工作的副區(qū)長簽發(fā),重大事項(xiàng)必須報(bào)區(qū)長簽發(fā)。以區(qū)人民政府名義制發(fā)的平行文和下行文,經(jīng)政府辦公室主任審核后,由分管副區(qū)長簽發(fā),重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)長簽發(fā)。

以區(qū)人民政府辦公室名義發(fā)文,經(jīng)辦公室副主任復(fù)核后,由政府辦公室主任審核,由分管副區(qū)長簽發(fā)。

以區(qū)人民政府名義簽署的合作協(xié)議,由承辦部門(單位)結(jié)合工作實(shí)際草擬文本,在廣泛征求相關(guān)方意見建議和司法行政部門合法性審查的基礎(chǔ)上,按程序由分管副區(qū)長和常務(wù)副區(qū)長審核、報(bào)區(qū)長審定后簽署。

第五十七條區(qū)人民政府及各部門要按有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步精簡公文和簡報(bào)。部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,不得要求區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)或政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。凡法律、行政法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào),一律不發(fā)。

屬區(qū)人民政府主管部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng),其他部門應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送有關(guān)主管部門處理;區(qū)人民政府及政府辦公室接到各單位報(bào)送此類事項(xiàng),直接轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門處理,需要時(shí)要求有關(guān)主管部門反饋處理情況和結(jié)果。


第十章執(zhí)行落實(shí)


第五十八條區(qū)人民政府及各部門要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,及時(shí)對年度工作進(jìn)行安排部署,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第五十九條區(qū)人民政府及各部門要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。區(qū)人民政府的日常工作,屬于副區(qū)長分管范圍內(nèi)的,由分管副區(qū)長負(fù)責(zé)處理;涉及跨分管范圍的重點(diǎn)工作,原則上明確一位副區(qū)長牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)副區(qū)長配合。涉及多個(gè)部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),明確由一個(gè)綜合部門或主管部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。

第六十條區(qū)人民政府對既定的工作目標(biāo)、措施和確定的事項(xiàng),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為區(qū)效能目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容以及區(qū)人民政府獎(jiǎng)懲和推薦使用干部的重要依據(jù)。

第六十一條區(qū)人民政府組成人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行政府決定,所有行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員以及其他有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行政府決定。未經(jīng)區(qū)人民政府同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變更或停止執(zhí)行政府決定。

第六十二條負(fù)責(zé)區(qū)人民政府決定事項(xiàng)落實(shí)的部門和單位,要以保證質(zhì)量為前提,在規(guī)定期限內(nèi)將落實(shí)情況向區(qū)人民政府報(bào)告;未能按要求落實(shí)的,必須書面遞交詳細(xì)的情況說明。區(qū)人民政府對有關(guān)部門和單位落實(shí)決定事項(xiàng)不符合要求的,要提出改進(jìn)的意見和建議;對存在較大問題的,責(zé)成承辦部門限期整改。同時(shí),由政府辦公室及政府督查室負(fù)責(zé),對決定事項(xiàng)的落實(shí)情況定期或不定期進(jìn)行督查和分析,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并視情向各部門通報(bào)。

第六十三條區(qū)人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府督查工作條例》,加強(qiáng)和規(guī)范政府督查,提高督查實(shí)效。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入政府督查范圍,由政府督查室全程督查、及時(shí)催辦,保證按要求時(shí)限落實(shí)到位:

(一)自治區(qū)、市黨委、政府及區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署或者下發(fā)公文、簽訂責(zé)任書,要求區(qū)人民政府及各部門落實(shí)的事項(xiàng);

(二)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)和政策措施;

(三)區(qū)人民政府重大決策和工作部署;

(四)區(qū)人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議和專題會(huì)議決定的事項(xiàng);

(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況;

(六)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作落實(shí)情況;

(七)區(qū)長信箱”、“人民網(wǎng)地方留言板、紙質(zhì)來信等辦理情況;

(八)區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

第六十四條分管副區(qū)長負(fù)有督促檢查有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)區(qū)人民政府決策的職責(zé),應(yīng)當(dāng)定期過問決策執(zhí)行情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題;涉及多位副區(qū)長分管且問題復(fù)雜的,可以提請區(qū)長或者常務(wù)副區(qū)長召開會(huì)議,研究解決存在的問題,完善落實(shí)決策的措施。

第六十五條區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)政府內(nèi)部對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,對不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行政府決策的單位及有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)。

審計(jì)部門要將政府專項(xiàng)資金使用等決策的執(zhí)行情況納入跟蹤審計(jì)或者效益審計(jì)范圍,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)區(qū)人民政府。

第六十六條區(qū)人民政府決策及執(zhí)行各環(huán)節(jié)的行為主體均應(yīng)納入過錯(cuò)責(zé)任追究的范圍。對違反有關(guān)規(guī)定作出的錯(cuò)誤決策或者不執(zhí)行、延誤執(zhí)行、擅自改變區(qū)人民政府決策,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


第十一章應(yīng)急管理


第六十七條堅(jiān)持底線思維,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資保障,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。

第六十八條區(qū)人民政府各部門是向區(qū)人民政府報(bào)告重要緊急情況(含突發(fā)事件信息)的責(zé)任主體。要全面落實(shí)值班值守責(zé)任,嚴(yán)格按照節(jié)假日值班帶班分類要求,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備等制度,遇到重要緊急情況第一時(shí)間請示報(bào)告并采取應(yīng)對處置措施。加強(qiáng)值班管理和督促檢查,強(qiáng)化信息報(bào)告時(shí)效性和主動(dòng)性,對發(fā)生遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)行為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。


第十二章紀(jì)律作風(fēng)


第六十九條區(qū)人民政府組成人員在調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)、請示報(bào)告、公務(wù)接待、新聞報(bào)道、待遇管理等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神,以及自治區(qū)黨委《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)黨委常委會(huì)作風(fēng)建設(shè)的若干意見》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭貫徹執(zhí)行,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做到有令必行、有禁必止。

第七十條區(qū)人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人民政府決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在區(qū)人民政府沒有重新做出決定前,個(gè)人不得有任何與區(qū)人民政府決定相違背的言論和行為。區(qū)人民政府工作部門發(fā)布涉及區(qū)人民政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息,要經(jīng)過

嚴(yán)格審定,重大情況要事先向區(qū)人民政府請示。

第七十一條區(qū)人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

第七十二條區(qū)人民政府組成人員必須嚴(yán)格遵守請假報(bào)備紀(jì)律,區(qū)長與常務(wù)副區(qū)長一般不同時(shí)外出。區(qū)長出訪、出差和休假,按照上級黨委、政府和區(qū)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;副區(qū)長出訪、出差和休假,需事先按程序向區(qū)委書記、區(qū)長請假。區(qū)人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志出訪、出差和休假,需事先按程序向區(qū)委書記、區(qū)長和分管副區(qū)長請假,并報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室備案。

第七十三條區(qū)人民政府組成人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。

區(qū)人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出,嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

第七十四條區(qū)人民政府及各部門對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理;對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。


第十三章附則


第七十五條本規(guī)則適用于區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位。

第七十六條本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。2022110日區(qū)人民政府印發(fā)的《大武口區(qū)人民政府工作規(guī)則》(石大政發(fā)20223)同時(shí)廢止。以往制定的相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。



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